一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。

　　進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，鐵路改革發(fā)展邁出了重大步伐。

　　國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸?！诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，這一個(gè)個(gè)時(shí)代最強(qiáng)音，時(shí)刻激勵(lì)著全體中華兒女勠力同心、奮勇前進(jìn)，時(shí)刻激勵(lì)著200萬(wàn)鐵路干部職工眾志成城、砥礪前行。

　　時(shí)代有召喚，人民有期盼，鐵路有擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把握我國(guó)鐵路發(fā)展新的歷史方位，面對(duì)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)新的時(shí)代要求，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司黨組作出了有力的回答——

　　交通強(qiáng)國(guó)，鐵路先行！

（一）

　　先行，是中國(guó)鐵路的歷史傳承。

　　1825年，世界上第一條鐵路應(yīng)運(yùn)而生，成為時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，人類從此加快了進(jìn)入工業(yè)時(shí)代的腳步。

　　1909年，中國(guó)人自行設(shè)計(jì)修建了第一條鐵路——京張鐵路，以京張鐵路建成通車為標(biāo)志，工業(yè)文明開(kāi)始走進(jìn)中國(guó)。

　　1952年，剛剛成立的新中國(guó)在極其困難的條件下，自行設(shè)計(jì)施工、完全采用國(guó)產(chǎn)材料修建的第一條鐵路——成渝鐵路勝利通車，從此，拉開(kāi)了新中國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的序幕。

　　回顧我國(guó)鐵路發(fā)展歷程，特別是新中國(guó)鐵路發(fā)展歷程，可以看到，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，鐵路勇當(dāng)先行的本色始終沒(méi)有變。鐵路產(chǎn)業(yè)大軍歷來(lái)最聽(tīng)黨的話、最具執(zhí)行力，從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，再到改革開(kāi)放新階段，“解放軍打到哪里，鐵路就修到哪里”“勇當(dāng)開(kāi)路先鋒”“當(dāng)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭”……這些猶在耳畔的錚錚誓言，始終彰顯著鐵路人忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢宫F(xiàn)了鐵路人奮勇?tīng)?zhēng)先的精神風(fēng)貌。

　　黨的十九大代表、第十二任“毛澤東號(hào)”機(jī)車組司機(jī)長(zhǎng)劉鈺峰說(shuō)，與黨中央保持高度一致，是我們一代又一代鐵路人的政治優(yōu)勢(shì)?！懊珴蓶|號(hào)”自奉命入關(guān)，72年里始終傳承開(kāi)領(lǐng)袖車、當(dāng)領(lǐng)軍人的優(yōu)良作風(fēng)，一茬接著一茬干。

　　勇當(dāng)先行的優(yōu)良傳統(tǒng)，之所以能夠代代傳承，是因?yàn)殍F路人始終順應(yīng)時(shí)代潮流、聽(tīng)從時(shí)代召喚、勇立時(shí)代潮頭。

　　“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！秉h的十九大作出的這一重大論斷，吹響了全黨全國(guó)人民向“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奮勇前進(jìn)的沖鋒號(hào)角。

　　這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

　　-進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鐵路運(yùn)輸主要矛盾也已經(jīng)由運(yùn)能嚴(yán)重不足、無(wú)法滿足正常運(yùn)輸需求，轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的運(yùn)輸供給之間的矛盾。這一歷史性變化，對(duì)鐵路工作提出了許多新要求。

　　作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、大眾化交通工具，作為國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程，鐵路必定要與偉大的時(shí)代同心同向、同頻共振。抓住歷史契機(jī)，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)中勇當(dāng)先行，是新一代鐵路人光榮而神圣的歷史使命。

（二）

　　先行，是中國(guó)鐵路人自信的宣言。

　　“復(fù)興號(hào)奔馳在祖國(guó)廣袤的大地上……?！绷?xí)近平主席2018年新年賀詞，給中國(guó)人民以極大的鼓舞，讓200萬(wàn)鐵路干部職工心潮澎湃。

　　“復(fù)興號(hào)高速列車邁出從追趕到領(lǐng)跑的關(guān)鍵一步?！绷?xí)近平總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)的重要講話中，再次給中國(guó)鐵路人以巨大的激勵(lì)和鞭策。

　　熱播影片《厲害了，我的國(guó)》中，中國(guó)高鐵連續(xù)刷屏4分鐘。大量壯觀恢弘的鏡頭，展現(xiàn)了中國(guó)鐵路取得的歷史性成就，反映了鐵路人奮勇?lián)?dāng)?shù)膫ゴ髿v程。

　　改革開(kāi)放40年，特別是黨的十八大以來(lái)的5年，中國(guó)鐵路砥礪奮進(jìn)，為我們?cè)诮煌◤?qiáng)國(guó)中當(dāng)好先行創(chuàng)造了極為有利的條件。

　　這五年，我國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和裝備水平大幅提升。2013年～2017年，全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資3.9萬(wàn)億元，是歷史上鐵路投資最集中、強(qiáng)度最大的時(shí)期。到2017年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12.7萬(wàn)公里，其中高鐵2.5萬(wàn)公里，占世界高鐵總量的66.3%，鐵路電氣化率、復(fù)線率分別居世界第一和第二位，動(dòng)車組上線運(yùn)營(yíng)達(dá)2522組，電力機(jī)車占比達(dá)到62%，載重70噸及以上貨車占比達(dá)到50%。高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路等技術(shù)均達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　這五年，我國(guó)鐵路技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平全面躍升。我國(guó)鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)發(fā)送量、換算周轉(zhuǎn)量、運(yùn)輸密度等主要運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居世界第一。網(wǎng)上辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)比例超過(guò)70%，互聯(lián)網(wǎng)售票比例達(dá)到70%，人們徹夜排隊(duì)購(gòu)買火車票的情景已成為歷史。中國(guó)高鐵“四縱四橫”網(wǎng)絡(luò)提前建成運(yùn)營(yíng)，不僅改善了人民群眾的出行條件，而且?guī)?dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)了區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

　　這五年，黨對(duì)國(guó)鐵企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，我國(guó)鐵路管理體制實(shí)現(xiàn)重大變革。鐵路總公司黨組落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”的要求，一手抓國(guó)鐵企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，一手抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，繼2013年3月順利實(shí)施鐵路政企分開(kāi)重大體制改革之后，2017年又順利實(shí)施18個(gè)鐵路局公司制改革和鐵路總公司機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)改革，國(guó)鐵企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、法治化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)上邁出重要步伐。

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)幾代鐵路人的不懈奮斗，中國(guó)鐵路昂首進(jìn)入世界前列。今天，我們比以往任何時(shí)候都更有先行的底氣，更有先行的自信和能力。

（三）

　　先行，是廣大人民群眾對(duì)鐵路的殷切期待。

　　今年春運(yùn)是黨的十九大召開(kāi)后的第一個(gè)春運(yùn)，廣大人民群眾的出行生活迎來(lái)了許多新體驗(yàn)。

　　刷臉進(jìn)站、高鐵訂餐、自主選座、微信買票、無(wú)線上網(wǎng)……億萬(wàn)人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了鐵路的新變化，紛紛為鐵路出行的美好體驗(yàn)打call、點(diǎn)贊。

　　這是贊許，更是鞭策；這是鼓勵(lì)，更是期望。我們深切感受到，人民對(duì)美好生活需要越增長(zhǎng)，對(duì)鐵路高質(zhì)量發(fā)展的期待就越迫切，越希望得到更加便捷、快速、多樣化的鐵路服務(wù)，由“走得了”變?yōu)椤白叩煤谩?、由“苦?/span>囧途”變?yōu)椤皹?lè)在途中”、由“基本需求”變?yōu)椤跋硎荏w驗(yàn)”……人民群眾的出行需求迎來(lái)了深刻的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。順應(yīng)人民新期待，滿足百姓新需求，提供更加安全有序溫馨的服務(wù)，讓廣大人民群眾體驗(yàn)更美好，鐵路責(zé)無(wú)旁貸、必須先行。

　　客運(yùn)如此，貨運(yùn)亦如此。廣大人民群眾不僅希望有貨運(yùn)得出、運(yùn)得暢，也希望運(yùn)輸更經(jīng)濟(jì)，物流成本低。

　　降低全社會(huì)物流成本，鐵路在行動(dòng)。2017年，鐵路降低電氣化附加費(fèi)；通過(guò)取消合并等措施，調(diào)整12項(xiàng)貨運(yùn)雜費(fèi)；規(guī)范專運(yùn)線代運(yùn)營(yíng)、代維護(hù)收費(fèi)和其他貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，累計(jì)為客戶節(jié)約物流成本近100億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量在全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量中的占比每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可使社會(huì)物流成本在GDP中的比重降低0.05個(gè)百分點(diǎn)、節(jié)省約400億元，提升鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)份額對(duì)于降低社會(huì)物流成本具有顯著效果。對(duì)比全社會(huì)貨物運(yùn)輸成本和貨物周轉(zhuǎn)量可以看到，目前，鐵路以7%的運(yùn)輸費(fèi)用承擔(dān)了14%的貨運(yùn)任務(wù)，在彰顯重大責(zé)任的同時(shí)，充分反映了鐵路擴(kuò)大運(yùn)輸市場(chǎng)份額有著很大的發(fā)展空間。

　　踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，人民群眾呼喚鐵路有更多擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、降低物流成本，鐵路必須以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇前行，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感、安全感。

　　路興國(guó)強(qiáng)，國(guó)強(qiáng)民富。不負(fù)人民重托、無(wú)愧歷史選擇，建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，鐵路唯有先行。

（四）

　　先行，是鐵路服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的必然選擇。

　　國(guó)家鐵路的戰(zhàn)略定位，決定了中國(guó)鐵路必須鼎力擔(dān)當(dāng)、先行發(fā)展。

　　2018年2月28日，備受世人矚目的北京至雄安鐵路正式開(kāi)工，得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。不久的將來(lái)，以京津雄為核心、輻射全國(guó)的高鐵通道將精彩呈現(xiàn)，鐵路對(duì)縣級(jí)行政區(qū)和京津冀核心區(qū)10萬(wàn)人口以上中心城鎮(zhèn)將全部覆蓋。

　　在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃上，鐵路的戰(zhàn)略支撐作用同樣引人注目。到2020年，呈現(xiàn)在世人眼前的將是一張與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”新格局相適應(yīng)的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格化、高效率現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，將是一個(gè)“帶內(nèi)暢通、南北通達(dá)、輻射全國(guó)”的鐵路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和鐵水公分工合理、相互融合的綜合物流運(yùn)輸體系。

　　時(shí)間回溯到2016年、2017年，習(xí)近平主席先后親自出席在波蘭舉行的中歐班列首達(dá)波蘭（歐洲）儀式、在哈薩克斯坦舉行的中哈亞歐跨境運(yùn)輸視頻連線儀式。時(shí)至今日，中歐班列已成為“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性成果。

　　實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，要求鐵路搭建起新通途。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同樣呼喚鐵路展示新作為。

　　新年伊始，唐山市政府與鐵路共同開(kāi)啟曹妃甸港鐵路集疏運(yùn)體系建設(shè)，緊鑼密鼓“公轉(zhuǎn)鐵”，2018年鐵路將承擔(dān)1500萬(wàn)噸疏港物資運(yùn)輸，2019年將達(dá)到4000萬(wàn)噸。2020年，京津冀區(qū)域“公轉(zhuǎn)鐵”將達(dá)到2億噸以上，可減排氮氧化物16.5萬(wàn)噸，這個(gè)數(shù)字是京津冀地區(qū)機(jī)動(dòng)車大氣污染排放量的18%。

　　在祖國(guó)廣袤的大地上，馳騁的復(fù)興號(hào)贏得點(diǎn)贊無(wú)數(shù)，而公益性“慢火車”同樣讓老百姓稱道不已。分布在21個(gè)省（區(qū)、市），覆蓋湘西、云貴、川北、東北、南疆等35個(gè)少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)停530個(gè)車站的81對(duì)“慢火車”，人公里票價(jià)不到6分錢，為貧困群眾脫貧致富提供了基礎(chǔ)支撐。

　　鐵路是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。鐵路總公司是“主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)”，也是國(guó)家鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的主體。中國(guó)鐵路理應(yīng)在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，展現(xiàn)更大的作為。

（五）

　　先行，是鐵路高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　黨的十九大明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。

　　鐵路實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須明確歷史方位，堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向，既要乘勢(shì)而上，又要迎難而上，切實(shí)解決好高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和挑戰(zhàn)。

　　我國(guó)是世界上高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)模最大的國(guó)家，也是高鐵運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景和外部環(huán)境最為復(fù)雜的國(guó)家。尤其是站在世界領(lǐng)先位置繼續(xù)前進(jìn)，沒(méi)有可借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和坐標(biāo)。探索和把握高鐵發(fā)展規(guī)律，提升安全保障能力，實(shí)現(xiàn)高鐵持續(xù)安全，還有大量難題需要攻克。

　　服從服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，完成國(guó)家部署的鐵路建設(shè)任務(wù)，尤其是解決中西部鐵路發(fā)展不平衡、東部地區(qū)鐵路發(fā)展不充分的問(wèn)題，我們責(zé)無(wú)旁貸。但如何科學(xué)把握鐵路建設(shè)的時(shí)序和強(qiáng)度，在國(guó)家政策支持下，推動(dòng)鐵路建設(shè)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，有效控制鐵路負(fù)債率，擴(kuò)大直接融資，吸引社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)并分享發(fā)展成果，有許多難題亟待通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)解題。

　　持續(xù)深化運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，全面提升鐵路運(yùn)輸供給質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路市場(chǎng)份額、方便人民群眾出行、降低全社會(huì)物流成本，需要我們付出更大努力。

　　提高鐵路改革質(zhì)量和效益，適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)要求，全面提升國(guó)鐵企業(yè)提質(zhì)降本增效能力和鐵路全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)國(guó)鐵企業(yè)由運(yùn)輸生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，還有大量工作要做。

　　在高起點(diǎn)上推進(jìn)鐵路技術(shù)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)鐵路基礎(chǔ)理論和前瞻技術(shù)突破，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)鐵路高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，持續(xù)領(lǐng)跑世界高鐵發(fā)展，需要進(jìn)一步加大鐵路科技創(chuàng)新力度。

　　推動(dòng)多種交通方式融合發(fā)展，如何用好國(guó)家支持政策，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用和比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)鐵路與其他交通方式的銜接和融合，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)“門到門”服務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，需要下更大功夫。

　　優(yōu)化鐵路管理體制機(jī)制創(chuàng)新，如何貫徹“兩個(gè)一以貫之”要求，適應(yīng)鐵路設(shè)備聯(lián)動(dòng)、作業(yè)聯(lián)勞、管理聯(lián)系的特點(diǎn)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全既有利于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、市場(chǎng)活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的運(yùn)行機(jī)制，又能夠?qū)崿F(xiàn)依法規(guī)范、權(quán)責(zé)匹配、有效監(jiān)控、防止腐敗的管理體制，仍需要積極探索、大膽實(shí)踐。

　　努力破解新時(shí)代鐵路改革發(fā)展重大難題，就是我們各項(xiàng)工作的鮮明導(dǎo)向。只要堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向，就能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，推動(dòng)鐵路跨上高質(zhì)量發(fā)展快車道，不斷開(kāi)創(chuàng)鐵路事業(yè)新局面。

　　歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。復(fù)興路上風(fēng)笛揚(yáng)，新時(shí)代里奏凱歌。全國(guó)鐵路200萬(wàn)干部職工必須以?shī)^斗者的姿態(tài)，聚焦交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行的使命擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大夢(mèng)想作出新貢獻(xiàn)、展示新作為。